最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会9篇

篇一：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　清新区第八次代表大会报告首次提出四个清新发展总目标并强调四个清新紧密联系相互贯通相互促进既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现也是区委立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局作出的战略决策

　　清新首提“四个清新”建设！8 个镇将这样发展……关注党代 会

　　“建设生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新，让清新成为 投资兴业的一方热土、生态宜居的绿色标杆、安居乐业的幸福家园。” 清新区第八次代表大会报告首次提出“四个清新”发展总目标，并强 调“四个清新”紧密联系、相互贯通、相互促进，既是全体清新人民 对美好生活向往的集中体现，也是区委立足新发展阶段、贯彻新发展 理念、融入新发展格局作出的战略决策。

　　“生态清新”位列“四个清新”之首，也是发展之基。报告明确， 建设“生态清新”，全力打造水秀山清、政通人和的美好家园。具体 来看，要营造风清气正的政治生态，充分发挥各级领导干部尤其是 “一把手”带头作用，持续完善权力运行制约和监督机制，持续整治 群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　要健全生态保护长效机制，严格落实生态环保政治责任，坚决打好大 气、水、土壤污染防治攻坚战，大力发展绿色低碳循环经济，积极调 整产业结构、产业布局、能源结构，积极探索生态产品价值实现机制 和有效路径。要创造亲商、重商、稳商良好环境，把行政效率“提起 来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把服务口碑“做起 来”，加快构建“亲”“清”政商关系，帮助企业“强起来”，不断 激发各类市场主体活力和内生动力。

　　“活力清新”是动力之源，其中以产业发展为关键。工业方面， 以“经开区”落地为契机，全力打造高能级产业发展平台，在持续推 动产业转型升级的基础上，加快优势特色产业集群建设，加快布局前 沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。农 业方面，大力发展富民兴村产业，持续推进“一村一品、一镇一业”， 搭建起“小农户”对接“大市场”的桥梁，力争到 2025 年，全区农产 品加工产值超过 40 亿元。第三产业方面，加快构建“双核双区三带” 全域旅游格局，全力创建全国休闲农业与乡村旅游示范区（点），将 清新打造成粤港澳大湾区、东南亚游客的旅游优选目的地。此外，还

　　要着力补齐商贸服务行业短板，加快发展研发设计、现代物流、检验 检测、法律服务等服务业，促进产业深度融合发展。

　　“品质清新”是内在要求，全力打造宜居兴业、文明向善的美好 家园。其中具体到清新各镇，报告也逐一提出具体目标：太和镇要稳 步推进“镇改街”工作，全面提升城市功能品质，当好全区“首善之 镇”。太平镇要突出抓好清远西部产业新城建设，持续优化生产生活 配套，全力打造“工业强镇”。山塘镇要做大做强“船”“鱼”“米” 三篇文章，打造产业链条深度融合的全国农业产业强镇“样板”。三 坑镇要发挥乡村振兴样板区建设优势，加快打造“特色温泉康养+”全 域旅游特色小镇。龙颈镇要依托当地历史文化等优势，聚焦产业融合， 走好农旅、文旅融合发展之路。禾云镇要突出抓好“经开区”禾云片 区规划建设，优存量、扩增量，深度融入区域发展大局。浸潭镇要推 广农村“三块地”改革经验，擦亮桃花湖品牌，打造特色山水康养小 镇。石潭镇要围绕“生态农业研学小镇”新定位，促进一二三产融合、 城乡融合，致力打造清新亮丽的生态“北大门”。

　　“幸福清新”是目标追求，全力打造民生普惠、人民满意的美好 家园。要提升人民群众获得感“底数”，落实民生实事办理制度，逐 步探索建立“我为群众办实事”长效机制，深化“网格化＋信息化” 基层治理体系建设，深化法治清新建设，加快构建覆盖城乡的公共法 律服务体系。要提升人民群众幸福感“指数”，坚持民生投入只增不 减，发展更公平优质的教育事业，提供更全面周到的卫生健康服务， 持续完善基本养老、未成年人、残疾人、孤儿帮扶等保障体系，逐步 建立健全城乡低收入群体住房安全保障长效机制。同时积极探索更有 效的共同富裕路径，有效提升城乡居民收入水平，重点增加中低收入 群体收入，力争到 2025 年，农村居民人均可支配收入超过 3 万元，城 乡居民收入和生活水平差距显著缩小。

　　

篇二：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　全国政协十二届四次会议开幕会学习心得体会(一) 昨日下午，全国政协十二届四次会议开幕。来自杭州的委员们和 2000 多名 全国政协委员一起， 听取和审议了政协全国委员会常务委员会工作报告、政协全 国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告， 并积极 为“十三五”良好开局、决胜全面小康建真言、谋良策。

　　新蓝图，新使命。刚参加完开幕式的全国政协委员、杭州市政协主席叶明一 回到驻地，就与记者分享起听取报告后的感受：

　　报告既务实、又创新，它强调了要围绕推动“十三五”规划的实施作为政协 履职的主线，发挥好政协的作用，同时着眼于政协面临的新形势、新任务，提出 要进一步发挥人民政协作为统一战线组织的作用，听后很受鼓舞，也倍感使命光 荣、责任重大。

　　此次参会，叶明也在广泛征求意见的基础上，准备提交有关深化税费改革、 降低民企成本， 推进资源综合利用，进一步完善中小学心理健康教育等多个提案 建议。

　　作为明星企业家， 全国政协委员、吉利集团董事长李书福几天前就已带着自 己的提案进驻北京。继前几年连续提交有关汽车、出租车体制改革等提案后，今 年李书福的提案继续跟车有关，却更具前瞻性——呼吁“加快自动驾驶立法”。

　　李书福认为：自动驾驶汽车未来将成为汽车行业的发展方向，为自动驾驶立法， 也已成为欧洲、美国、日本等国家政府和行业间的共识。

　　在 2015 年的第二届世界互联网大会上，李书福就曾表示，沃尔沃已经将自 动驾驶从实验阶段推进到量产阶段。

　　和汽车紧密相关的一个行业，就是物流。近年来，传化集团有限公司董事长 徐冠巨最为关注的就是物流领域。这位自称要为“3000 多万货车司机代言”的 全国政协委员，今年带来的提案依然跟“物流”有关。在徐冠巨看来：物流业是 支撑实体经济发展的重要基础，既涉及调结构，又关系降成本。当前实体经济面 临压力， 与物流等生产性服务业发展不充分有很大关系，发展好物流等生产性服 务业对于制造业转型升级具有重要意义。要以降低物流成本为重要举措，降低企 业成本和助推供给侧结构性改革。

　　全国政协委员、杭州市政协副主席赵光育在听取报告后表示：

　　人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务， 落实到履行职能 的全部工作之中。人民政协作为爱国统一战线组织，要更好发挥自己的作用，在 各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和 价值观共识，为服务保障 G20 圆心、助推“十三五”良好开局作出应有贡献。

　　全国政协十二届四次会议开幕会学习心得体会(二) 3 月 5 日上午 9 时， 第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举 行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

　　报告主体结构是“6 大部分”，包括：2014 年工作回顾、2015 年工作整体 部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为 重点的社会建设、加强政府自身建设。

　　报告指出， 2015 年经济社会发展的主要预期目标是：

　　国内生产总值增长 7% 左右，居民消费价格涨幅 3%左右，城镇新增就业 1000 万人以上，城镇登记失 业率 4.5%以内，进出口增长 6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经 济发展同步。能耗强度下降 3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

　　2015 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也 是稳增长调结构的紧要之年。

　　作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领， 政府工作报告蕴含的十 大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

　　015 年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五 规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3 月 5 日，国务院总 理李克强用了 1 小时 40 分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的 数据阐述了 2014 年的进展和 2015 年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研 究院两会解读项目组就其中的 10 个重大数据进行了罗列和解读。

　　我们坚信，祖国的未来会更加美好。

　　全国政协十二届四次会议开幕会学习心得体会(三) 春风柳叶归，一岁一聚首。

　　3 日下午 14 时许，北京铁道大厦。全国政协委员、海南社会主义学院院长 施耀忠登车前往人民大会堂。

　　“去年我提交了关于川陕革命老区协同发展的提案， 现在当地扶贫步伐加快，受到老百姓欢迎。希望通过努力，更多群众的愿望变为 现实。” 此时， 来自各界各党派各团体的 2100 多名政协委员， 带着各族人民的期盼， 从驻地出发向人民大会堂汇聚，出席全国政协十二届四次会议开幕会。

　　风帆高扬，再启新征程。

　　今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局 之年。

　　今后五年， 中国将如何在新的发展理念引领下如期实现全面建成小康的目 标，万众瞩目。

　　“经济新常态下中国如何爬坡过坎?”“怎样如期实现 7000 多万人口扶贫 攻坚目标?”“推进美丽中国关键靠什么?”……此刻，大会堂东门外广场、东大 厅，记者们追问委员，触摸中国发展脉搏。

　　“中国经济社会发展已进入非比寻常的关键时期，未来改革的核心在于从供 给侧入手推动新一轮制度变革和创新，以充分解放生产力、释放潜力活力。”全 国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康说。

　　“十二五”期间，中国综合国力迈上了一个大台阶。在步入“十三五”全面 决胜小康的阶段，中国前景无限，但面临的任务将更加艰巨。

　　“脱贫工作已进入‘冲刺期’，但不少贫困地区师资力量依然薄弱。”全国 政协委员、 宁夏大学回族研究院院长马宗保带来教育扶贫的提案，呼吁教育资源 均等分布。

　　“创新创业是未来中国经济腾飞的关键点，我相信这一轮的‘双创’大潮将 孕育出一批成长性非常好的公司。”全国政协委员、新东方科技教育集团董事长 俞敏洪在人民大会堂东门外广场被记者团团围住时说。

　　此刻，万人大礼堂内，春意盎然，君子兰怒放，象征各族人民大团结大联合 的政协会徽熠熠生辉。

　　15 时，大会开始。全体起立，高唱国歌。

　　全国政协主席俞正声登上讲台，代表全国政协常委会向大会报告工作—— “把围绕‘十三五’规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化 短板意识，着力增强协商议政实效” “真正把问题找准、把原因理清、把建议提实” “要表达也要倾听，要批评也要谅解，要勇于坚持真理也要自觉修正不足”

　　

篇三：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　中共 XX 县委办公室 关于实施“两纲”规划的总结

　　2011 年既是迎接国家、自治区“两纲”终期评估的迎检 年，又是实施下一个十年新“两纲”的开启年。县委办在县 委、县政府的正确领导和县妇儿工委办公室的统一部署和具 体指导下，狠抓“两纲”各项职责目标的贯彻落实，并在今 年全面开展了对“两纲”实施情况的监测评估工作。现将一 年工作总结如下。

　　一、加强领导，广泛宣传，推动妇女儿童事业发展 县委办高度重视贯彻实施“两纲”工作，把妇女儿童工 作纳入每年初的工作目标，统筹安排，规范运作。一是成 一是成 立领导机构。

　　立领导机构 。

　　成立了由办公室主任为组长，办公室分管副 主任为副组长，各代管局、科室负责人为成员的妇女儿童 工作领导小组，具体负责“两纲”的贯彻落实，形成了领 导重视、小组统筹、部门负责的工作运行机制。二是创新 二是创新 二是 载体。

　　载体。开展了“学两纲”妇女儿童权益保护普法宣传活动。

　　多次采取印制宣传单、出动宣传车、挂过街横幅、张贴宣 传标语等形式，在所联系村（社区）集中宣传《妇女权益 保障法》及其《实施办法》 《母婴保健法》 《未成年人保 、 、 护法》 《义务教育法》等法律法规。四是积极抽调业务精 、 湛的工作人员参加县上组织的系统培训。为全面实施“两 纲”奠定了政治思想基础，创造了良好的舆论氛围。三是 三是

　　建立监测评估机制。

　　建立监测评估机制 。

　　坚持条块齐抓，把县妇儿工委办的统 一部署和纲要规划目标任务与自身工作有机结合，认真分 解，定期科学地对“两纲”的实施情况进行监测评估，及 时总结经验，查找不足，研究对策，共谋发展。

　　二、多措并举，狠抓落实，确保“两纲”顺利实施 县委办充分发挥服务全县大局、参谋建议的职能作用， 坚持把实施《两纲》作为建设和谐社会、促进经济社会全 面协调可持续发展的大事来抓，加强部门协作，狠抓工作 落实。一是坚持齐抓共管。各代管局、各科室根据“两纲” 一是坚持齐抓共管。

　　一是坚持齐抓共管 的规划目标，明确任务，落实责任，与自身工作做好结合。

　　领导小组加强统筹，积极协调全办力量参与，从而构建起 上下贯通，左右配合，共同发展儿童事业的工作体系。二 二 加强调研工作。

　　是 加强调研工作。

　　围绕“两纲”颁布实施的重大意义、目 标任务和主要措施，男女平等基本国策，县委办对全县各 乡镇、县级各部门落实“两纲”情况进行深入实地调研， 挖掘在“两纲”实施过程中涌现出的先进人物和事迹，切 实掌握涉及全县“两纲”工作的重大问题，总结“两纲” 工作的宝贵经验并提出有益建议，为县委做好工作决策提 供科学依据，发挥了重要作用。三是督促检查。在“两纲” 三是督促检查。

　　三是督促检查 贯彻实施过程中，针对妇女参政、就业、教育、妇幼保健、 妇女儿童合法维护权益等重点难点问题，建立健全督查工 作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度， “两纲” 工作督查机制日趋完善。按照机制强化措施，扎实开展了

　　常态督查、反复督查，特别针对“文明家庭”创建活动、 关爱留守妇女儿童行动、震后残疾妇女儿童的康复工作、 完善公共服务设施等工作进行了重点督查，使“两纲”得 以有效贯彻和落实，保证了县委决策的有效落实。

　　三、真抓实干，履行职责，贯彻“两纲”取得明显成效 进一步发挥县委办的综合协调、上传下达、沟通左右 等作用，全面优化妇女儿童生存发展环境。

　　一是机关妇女儿童工作成效显著， 一是机关妇女儿童工作成效显著，女干部政治业务素 机关妇女儿童工作成效显著 质的不断提高。

　　质的不断提高。女干部自身素质全面提高，妇女参政议政 的层次和比例均得到新的提高，在业务技能上，注重提高 她们的政治、业务综合素质，积极组织女干部学习培训、 更新知识，有组织地派她们分期参加各类政治、业务培训 学习。在工作上，认真听取她们的意见与建议，充分发挥 女干部作用，提高她们的工作积极性，推荐了政治思想较 高、工作踏实、业务过硬的女同志到领导岗位，从基层抽 调女同志到机关进一步锻炼学习。

　　二是妇女儿童保健工作成效显著，健康水平不断提高。

　　二是妇女儿童保健工作成效显著，健康水平不断提高。

　　妇女儿童保健工作成效显著 全县妇女儿童卫生事业发展迅速，三级妇幼保健网络和保 健服务体系进一步健全，孕产妇系统管理率、新法接生率、 农村住院分娩率等大幅提高。妇女儿童教育事业稳步发展， 各类专业技术人员中女性数量迅速提高。

　　是加大监督力度， 三 是加大监督力度 ，妇女就业与劳动保护措施逐步完 善 。

　　努力拓宽就业渠道，千方百计为妇女增加就业岗位和 机会。按照《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、

　　《禁止使用童工规定》和新的《劳动合同法》规定，组织 开展了用人单位遵守法律法规情况的专项检查活动。加大 了检查力度，采取日常巡视检查、投诉举报专查、专项执 法检查和劳动保障资料审查等形式，督促用工单位落实女 职工及未成年人特殊保护规定，对违反法规政策规定，侵 害女职工及未成年工权益进行了查处。

　　妇女儿童法律保护网络全面加强。

　　四 是妇女儿童法律保护网络全面加强。

　　紧紧围绕“依 法维护妇女儿童合法权益”的目标，切实解决侵害妇女儿 童权益的突出问题，依法保障妇女儿童在政治、经济、社 会生活和家庭生活中的合法权益。不断加强《婚姻法》《妇 、 女权益保障法》等法律法规学习，知识普及率达到 92% 。

　　中小学生普遍接受了法律知识教育，推动少年儿童法制教 育深入持续的发展，预防和控制未成年犯罪成效明显。

　　四、下一步工作打算 县委办始终贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，坚 持以科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，围绕“两纲” 贯彻落实，为广大妇女儿童提供更加优质服务。但是，由于 县委办的工作职能特殊，存在着在具体落实“两纲”的工作 上举措不多，个别工作人员工作不到位等问题。在今后的工 作中，我们将继续发挥好桥梁作用，使上情下达，下情上传。

　　做好信息的收集、整理、上报工作，扎实开展妇女儿童工作， 及时掌握各地各部门动态，为组织决策提供保障，不断为妇 女发展和儿童健康成长营造更加和谐美好的环境！

　　

篇四：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　1、下列房地产投资风险中，属于系统风险的是( )。

　　A．收益现金流风险 B．机会成本风险 C．持有期风险 D．政策风险 标准答案：

　　D 解析：考察系统风险的组成。系统风险包括通货膨胀风险、市场供求风险、周期风险、 变现风险、利率风险、政策风险、政治风险和或然损失风险。

　　2、目前我国并不缺乏好的设计，人才也不少，但如何与生活在、市场结合，让设计灰飞烟灭 产业，其间还有不少障碍。一是艺术家与生产厂家缺少交流的渠道。二是设计师闭门造车的 不少。三是厂家对设计缺乏人、兴趣。许多专家认为，对设计的现代认知应该推广到所有企 业，让企业舍得投资。只有明白了设计是未来竞争的主要资本，是国际社会衡量产品的主要 标准，是消费者购买天平中的主要砝码，企业才能拥有重视设计的战略眼光。

　　从这段文字可以推出（） A．设计者与企业沟通不畅制约着设计的市场化进程 B．国内企业对设计水平的评价与国际标准存在差异 C．企业不愿在设计环节投资造成大批设计人才流失 D．企业对设计的漠视阻碍了我国设计的产业化发展 3、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。中华民族要实现伟大复 兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步 C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前 4、关于房地产开发项目目标市场的说法，错误的是( )。

　　A．目标市场是市场规模最大的细分市场 B．目标市场是企业决定进入的细分市场 C．目标市场的选择依赖于细分市场的评估结果 D．目标市场选择的原则是让目标市场与项目自身最佳结合 标准答案：

　　A 解析：考察房地产市场细分的作用。房地产开发项目目标市场定位是在房地产调研的基 础上，对消费者进行市场细分，通过对细分市场各消费群体的阶层、环境、文化背景、喜好 偏向和生活方式等的对比分析，研究其消费行为、消费动机及消费方式，最终确定房地产开 发项目的目标消费群体。由此可见，BC 正确。市场目标定位的市场化原则，强调根据消费者 的需求，去研发房地产产品，即实现目标市场与项目自身的最佳组合。D 说法正确。A 说法太 绝对。

　　5、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。这句话很好地概括了科学研究的 两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做严 格的论证或实验，______。依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新 C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真 6、①学者们进一步推测，基克拉底群岛上可能已经出现了早期的国家 ②由于地理位置有利，基克拉底群岛一度控制着爱琴海贸易的海上霸权 ③遗址发掘发现，当时已经出现了冶炼和制作青铜器的作坊 ④从大量墓葬群的分布情况分析，该文明已经出现了比较成熟的早期城市居住区

　　⑤活跃的商贸活动区为该地区居民带来巨大财富，进而为该文明发展提供了必要的物质基础 ⑥考古发掘和古物研究证实，基克拉底文明是爱琴海上最古老的文明 将以上 6 个句子重新排列，语序正确的是：

　　A．②⑥③④①⑤ B．⑥②⑤③④① C．②⑤⑥③①④ D．⑥④②③⑤① 7、关于国有建设用地使用权出让的说法，错误的是( )o A．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场 B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位 C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式 D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式 标准答案：

　　B 解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。国有建设用地使用权转让是一种国家垄断 行为，只有国家才能出让。

　　8、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。

　　A．郊区城镇化 B．逆城镇化 C．过度城镇化 D．再城镇化 标准答案：

　　A 解析：考察郊区城镇化的概念。郊区城镇化是指城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的 过程。

　　9 、迟迟没有落地的补贴细则，让有意投资光伏发电站的企业们对光伏发电站的大蛋糕， _________。上周，据某研究人员透露，对光伏发电站的补贴已经纳入到财政预算，将“缺多 少补多少” ，但大部分企业对此却依然_________。在补贴不到位情况下，企业还将面临垫资 的风险， 因此就整个光伏发电站市场而言， 资金实力雄厚的大企来占据主导地位是_________ 的。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．望尘莫及优柔寡断不证自明 B．望而却步将信将疑不言而喻 C．望而生畏犹豫不决有目共睹 D．望洋兴叹举棋不定显而易见 10、进入 21 世纪以来，欧洲一直受竞争力下滑的困扰。2010 年，欧盟曾在新颁布的“欧洲 2020 战略”中，明确提出研发创新占国内生产总值的比例平均每年都要达到 3%，但在债务危 机的冲击下， 各国忙于紧缩财政， 创新问题一直被忽视。

　　根据欧盟最新的统计数字， 2011 年， 欧盟研发经费占国内生产总值的比例仅为 2。03%，27 个成员国中，仅丹麦和马耳他实现了既 定目标。未来数年，由于公共债务和“财政契约”的限制，欧盟各国的财政政策总体上仍会 偏紧，能够用于刺激研发的资金有限，这意味着创新困境难有改善，从根本上决定了欧洲经 济增长将缺乏引擎。

　　根据这段文字，欧洲竞争力不断下滑的根本原因是（） A．债务危机重创欧洲制造业 B．用物研发的资金投入有限 C．财政紧缩导致创新力度不足 D．经济增长无法带动产品质量上升

　　11、房地产开发项目市场定位的内容不包括( )。

　　A．目标对象概念细分 B．项目市场细分 C．产品概念锁定 D．项目 SWOT 分析 标准答案：

　　D 解析：

　　考察房地产开发项目市场定位内容。

　　房地产开发项目 SWOT 分析属于房地产项目的 项目定位，不属于市场定位的内容。

　　12、张某买下一商铺用于出租，张某的这种投资形式是( )。

　　A．出售型房地产开发投资 B．经营型房地产开发投资 C．购买型房地产置业投资 D．租赁型房地产置业投资 标准答案：

　　D 解析：考察房地产投资的形式。租赁型房地产置业投资是投资者获取房地产使用权，通 过经营或转租获取预期收益。张某买下商铺并用于出租，属于租赁型房地产置业投资。

　　13、 对国有土地上被征收房屋价值的补偿， 不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋的( )。

　　A．评估价格 B．类似房地产的市场价格 C．账面价值 D．类似房地产的成交价格房 标准答案：

　　B 解析：考察被征收房屋价值的赔偿的内容。对被征收房屋价值的赔偿，不得低于房屋征 收决定公布之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

　　14、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地 静卧在褐色的砖道上， 深褐、 暗行、 浅黄及那些许丝丝绿色， 在叶脉中若隐若现地_________。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织 C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌 15、在漫长的传统农业社会，人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏，而且社会总 财富相对比较恒定，财富主要依靠有限的自然资源来供给，这就意味着，国际关系更多地围 绕有限的自然资源展开的。然而，现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得 到了爆炸式的增长，世界各国越来越认识到，共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家 利益的最佳途径。

　　这段文字意在说明（） A．社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响 B．社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用 C．国际关系与自然资源之间存在紧密的关系 D．人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚 16、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形 是( )。

　　A．抵押人占用抵押建设用地使用权的

　　B．设定抵押权的土地发生灭失的 C．抵押人宣告破产的 D．抵押人被宣告死亡的 标准答案：

　　C 解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。发生下列情况时，抵押权人有权要求处分 抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达 成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人 的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的; ④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

　　17、在地震面前，科学还是大有作为的。通过对地震波的研究，人们发现地震波包括纵波和 横波，前者传播速度更快，但破坏力较小，而后者则相反，因此，人们通过地震监测台网， 监测到传播速度更快的地震波纵波，向监测中心发出信号，监测中心即可通过客户端用无线 电波向公从和重点设施发现警报。

　　也就是说， 地震警报是无线电波和地震横波的一场 “赛跑” ， 在地震横波尚未到达时，给人们以警示。

　　这段文字意在说明（） A．地震波横波的监测难度高于纵波 B．地震警报系统的精度和速度亟待提高 C．无线电波技术的发展是实现震前预测的前提条件 D．科学利用两种地震波的时间差可以发现有效的地震警报 5 18、目前我国并不缺乏好的设计，人才也不少，但如何与生活在、市场结合，让设计灰飞烟 灭产业，其间还有不少障碍。一是艺术家与生产厂家缺少交流的渠道。二是设计师闭门造车 的不少。三是厂家对设计缺乏人、兴趣。许多专家认为，对设计的现代认知应该推广到所有 企业，让企业舍得投资。只有明白了设计是未来竞争的主要资本，是国际社会衡量产品的主 要标准，是消费者购买天平中的主要砝码，企业才能拥有重视设计的战略眼光。

　　从这段文字可以推出（） A．设计者与企业沟通不畅制约着设计的市场化进程 B．国内企业对设计水平的评价与国际标准存在差异 C．企业不愿在设计环节投资造成大批设计人才流失 D．企业对设计的漠视阻碍了我国设计的产业化发展 19、对因政府有关部门的行为造成的闲置土地，处置方式是( )。

　　A．自动延长动工开发期限 2 年 B．办理有关手续后再开发建设 C．为土地使用者置换其他等价土地 D．确定新的土地使用者且不给予原土地使用者补偿 标准答案：

　　C 解析：考察因政府或政府有关部门的行为造成闲置土地的处置方式。因政府或政府有关 部门的行为造成闲置土地的处置方式：

　　延长动工开发期限， 单最长不得超过一年;调整土地用 途、规划条件;由政府安排临时使用;协议有偿收回国有建设用地使用权;置换土地;其他处置 方式。本题中，C 说法正确。

　　20、 对国有土地上被征收房屋价值的补偿， 不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋的( )。

　　A．评估价格 B．类似房地产的市场价格 C．账面价值

　　D．类似房地产的成交价格房 标准答案：

　　B 解析：考察被征收房屋价值的赔偿的内容。对被征收房屋价值的赔偿，不得低于房屋征 收决定公布之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

　　21、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是( )。

　　A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让 B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地 C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过 5 年 D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式 标准答案：

　　A 解析：

　　考察国有建设用地租赁的内容。

　　经营性房地产开发用地必须实行出让;国有建设用 地短期租赁的年限一般不超过 5 年;国有建设用地租赁可采用招标、 拍卖、 挂牌和协议的方式， 有条件的，必须采用招标方式。由此可见，BCD 说法都正确，本题选 A。

　　22、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。然而，事实 _____了对汉字的这些偏见和悲观论调。据统计，现在已有 10000 多种汉字输入法，无论从速 度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．宣称打破 B．断言粉碎 C．妄言驳斥 D．预言批判 23、治理环境确为政府职责，环境出现问题，其监管_________，执法不严难逃其责，但是， 当大家不断_________政府不作为时，是不是也应该_________一下自己：我们有没有污染环 境? 依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．不周斥责检查 B．不力指责检讨 C．不善苛责检点 D．不当谴责检察 24、需求门槛是指中心地能维持供应某种商品和服务所需要的( )购买力和服务水平。

　　A．最低 B．一般 C．平均 D．最高 标准答案：

　　A 解析：考察需求门槛的概念。需求门槛是指中心地能维持供应某种商品和服务所需要的 最低购买力和服务水平。

　　25、需求门槛是指中心地能维持供应某种商品和服务所需要的( )购买力和服务水平。

　　A．最低 B．一般 C．平均 D．最高 标准答案：

　　A 解析：考察需求门槛的概念。需求门槛是指中心地能维持供应某种商品和服务所需要的 最低购买力和服务水平。

　　26、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。这句话很好地概括了科学研究 的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做 严格的论证或实验，______。依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新 C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真 27、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。

　　A．基本农田 10 公顷 B．林业用地 20 公顷 C．山地 30 公顷 D．荒地 50 公顷 标准答案：

　　A 解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的 土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过 35 公顷的;其他土地超过 70 公顷的。

　　28、关于国有建设用地使用权出让的说法，错误的是( )o A．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场 B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位 C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式 D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式 标准答案：

　　B 解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。国有建设用地使用权转让是一种国家垄断 行为，只有国家才能出让。

　　29、一些学者认为，在信息时代强化互联风服务提供者的责任，实际上就是要求他们对互联 网使用者发布的信息进行______，这不利于我国宪法和法律所规定人民的言论自由和出版自 由的实现。毫无疑问，这是典型的_______。如果散布谣言也属于“自由” ，那么任何人都可 以借助互联网散布谣言，损害国家利益、公共利益和公民的合法利益。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．过滤偷梁换柱 B．整合断章取义 C．评价混淆是非 D．审核以偏概全 30、建设用地使用权抵押合同有效期间，抵押权人有权要求处分抵押建设用地使用权的情形 是( )。

　　A．抵押人占用抵押建设用地使用权的 B．设定抵押权的土地发生灭失的 C．抵押人宣告破产的 D．抵押人被宣告死亡的 标准答案：

　　C 解析：考察抵押建设用地使用权处分的条件。发生下列情况时，抵押权人有权要求处分 抵押的建设用地使用权：①抵押期限届满，抵押权人未受清偿，抵押人又未能与抵押权人达 成延期履行协议的;②抵押人死亡，或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的;或者抵押人 的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的;③抵押人在抵押合同期间宣告破产和解散的; ④抵押人违反有关规定，擅自处分抵押物的;⑤抵押合同约定的其他情况。

　　31、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地 静卧在褐色的砖道上， 深褐、 暗行、 浅黄及那些许丝丝绿色， 在叶脉中若隐若现地_________。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织 C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌 32、 目前， 社会上对种种迷信现象， 笃信、 盲从者不在少数， 根源就在于思辩和理性的_____。

　　在社会的进步和发展中，科学精神是消除各种______、破除种种迷信的利器。科学精神的核

　　心，就是不盲从，不迷信。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．缺失愚昧 B．匮乏罪恶 C．苍白无知 D．失效误解 33、焚香的习俗在中国有着悠久的历史，通常人们为了礼仪将衣服熏香，古代文人雅士也喜 欢在书房内焚上一炉香，营造“红袖添香夜读书”的意境，因此，早在汉前就出现了以陶、 瓷、钢、铁、瓦为材料制成的香炉。汉代时，佛教的传入对香炉的发展起了相当大的作用。

　　元末明初，原先其它材料制成的香炉逐渐被铜香炉取代，明代宣德年间则是铜香炉制作的巅 峰时期。

　　这段文字是一篇文章的引言，文章接下来最可能这的是（） A．宗教对于香炉制作技术的影响 B．焚香习俗逐渐淡出礼仪的原因 C．香炉制作材料的发展演变过程 D．宣德香炉的制作及其艺术成就 34、国有土地上房屋征收的主体是( )。

　　A．国务院 B．省级人民政府 C．市、县级人民政府 D．县级人民政府土地主管部门 标准答案：

　　C 解析：考察房屋征收的主体。房屋征收的主体是市、县级人民政府。

　　35、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。

　　A．基本农田 10 公顷 B．林业用地 20 公顷 C．山地 30 公顷 D．荒地 50 公顷 标准答案：

　　A 解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的 土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过 35 公顷的;其他土地超过 70 公顷的。

　　36、尽管人工培育和种植可以在很大程度上称补市场需求的缺口，起到保护野生中草药的效 果，但这种做法并非_____，因为有的品种可以实现人工种值，但仍有很多草药品种无法实现 这一突破。

　　面对越来越多野生中草药涉危的现状， 启动对野生中草药资源的大规模普查_____。

　　A．无可厚非为期不远 B．一劳永逸势在必行 C．事半功倍任重道远 D．万无一失恰中要害 37、国有土地上房屋征收的主体是( )。

　　A．国务院 B．省级人民政府 C．市、县级人民政府 D．县级人民政府土地主管部门 标准答案：

　　C 解析：考察房屋征收的主体。房屋征收的主体是市、县级人民政府。

　　38、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实 质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革，从严格 意义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义

　　的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收 入分配制度：

　　这段文字主要说明了：

　　A．收入分配改革的实质 B．收入分配改革的背景 C．什么是真正的社会正 D．什么是合理的收入分配制度 39、国有土地上房屋征收的主体是( )。

　　A．国务院 B．省级人民政府 C．市、县级人民政府 D．县级人民政府土地主管部门 标准答案：

　　C 解析：考察房屋征收的主体。房屋征收的主体是市、县级人民政府。

　　40、对很多作家来说，最_________的文字，几乎都是源自早年的乡土经验。因为一进入旧时 的场景， 就温暖， 就自在， 就身边通泰， _________， 有如神助。

　　相反， 那些凭空想象的创作， 虽然_________，用尽心力，还是拘涩凝滞，不能自由伸展。

　　依次填入划横线部分最恰当的一项是：

　　A．成功洋洋洒洒精雕细琢 B．珍贵妙语连珠费尽心机 C．原创文思泉涌处心积虑 D．得意下笔成章绞尽脑汁 41、经营型房地产开发投资项目的计算期是( )。

　　A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止 B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止 C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止 D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止 标准答案：

　　B 解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算 期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。

　　42、偶然性在心理学中扮演的角色时常被外行人士甚至临床心理从业者忽略。人们很难意识 到，行为的变化有一部分是随机因素引起的，因此心理学家不应自诩能够预测每一个案的行 为。心理学的预测应该是概率性的，表示自己可以在个体层上进行心理预测，是临床心理学 家常犯的错误。

　　这段文字意在说明：

　　A．临床心理学家更擅长对个体进行心理预测 B．目前对人类行为预测的准确性还不高 C．心理学的预测是对行为的总体预测 D．人的行为发展变化具有偶然性

　　

篇五：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程为落实广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用放管服改革工作的意见粤府办201762号精神根据填目竣工海域使用验收管理办法国海规范20163东省国土资源厅广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用和管理若干问题的通知粤国土资规字20182号等的规定制定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下

　　广东省填海项目竣工海域使用验收流程

　　为落实《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使 用“放管服”改革工作的意见》（粤府办〔2017〕62 号）精神，根据《填 海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）和《广 东省国土资源厅 广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用 和管理若干问题的通知》（粤国土资规字〔2018〕2 号）等的规定，制 定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下：

　　一、申请 （一）申请条件。省级权限批复的填海造地用海项目和含有填海用 海类型的建设项目，在填海工程竣工后，海域使用权人依据《填海项目 竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）向项目所在地 级以上市自然资源主管部门（以下简称：自然资源部门）提出填海项目 竣工验收申请。

　　（二）申请提交时间。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起 30 日内，向自然资源部门提出竣工验收申请。

　　（三）材料要求。竣工验收申请需提交下列材料一式三份：

　　1.填海项目竣工验收申请；

　　2.填海项目设计、施工、监理报告；

　　3.填海工程竣工图；

　　4.与相关利益者的解决方案落实情况报告；

　　5.其它需要提供的文件、资料。

　　（四）材料审核。自然资源部门受理竣工验收申请后对材料进行审 核，符合要求的，书面通知海域使用权人开展验收测量工作，编制验收 测量报告。不符合要求的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要 补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，不 予受理的竣工验收申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证。

　　二、编制报告

　　（一）编制时间。验收调查工作应当自收到开展验收测量工作通知 （自行编制验收测量报告）或签订委托编制验收测量报告协议之日起 20 日内完成。

　　（二）编制报告要求。海域使用权人应按照《填海项目竣工海域使 用验收测量报告编写大纲》和《填海项目竣工海域使用验收测量技术要 求》（国海规范〔2016〕7 号），自行或委托具有海洋测绘资质的机构 编制测量报告，报告应当包括如下内容和成果：

　　1.填海工程竣工后实际填海界址(包括平面坐标和高程)、填海面积 测量情况、成陆土地的空间坐标相关信息；

　　2.实际填海与批准填海的界址和面积对比分析；

　　3.绘制相关图件；

　　4.其他需要说明的情况。

　　（三）测量的监管。自然资源部门应全过程监督和见证验收测量工 作。

　　三、验收 （一）提交验收材料。海域使用权人编制完成填海项目验收测量报 告后，以送审稿形式一式三份提交自然资源部门。

　　（二）验收的组织。自然资源部门和有关县（市、区）自然资源主 管部门以及与填海项目无利害关系的有关专家组成验收组，开展评审验 收工作。

　　（三）验收主要任务 1.审议验收测量报告；

　　2.审查填海成陆土地纳入土地利用总体规划情况; 3.检查国家和行业有关技术、标准和规范的执行情况；

　　4.对竣工验收中的主要问题，提出解决方案或意见；

　　5.出具竣工验收意见。

　　（四）验收步骤 1.内业审查；

　　2.现场检查；

　　3.听取海域使用权人、施工单位、验收测量报告编制单位等的报告， 提出验收意见。

　　四、验收结果 （一）验收合格。验收合格的项目，海域使用权人在验收评审会后， 向自然资源部门提交竣工验收测量报告报批稿和相关情况说明材料。自 然资源部门在收到材料后 10 日内，以省自然资源主管部门名义出具竣 工验收合格批复文件。

　　（二）验收不合格。有下列情形之一的,验收不合格：

　　1.不合理改变批准范围或超批复面积实施填海的；

　　2.没有落实海域使用批复文件要求。

　　自然资源部门对围填海项目进行竣工验收时，应把围填海项目是否 按要求纳入土地利用总体规划作为重要依据，凡不符合有关规定和要求 的，一律不得通过验收。

　　对验收不合格项目由自然资源部门发限期整改通知书，要求海域使 用权人限期整改，整改完成后重新提出竣工验收申请。

　　海域使用权人没有整改或整改后仍存在问题的，由自然资源部门按 照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。

　　五、后续工作

　　（一）测量数据管理。自然资源部门在完成验收工作的 5 日内将验 收测量数据反馈省海域使用动态监视监测机构，将竣工验收合格项目的 数据入库，市、县海域使用动态监视监测机构按要求变更数据库，并同 步共享给同级不动产登记机构。

　　（二）批复材料备案。填海项目竣工验收工作结束后 30 日内，自 然资源部门应当将竣工验收情况及有关材料报省自然资源厅，由省自然 资源厅报送国家自然资源部备案，备案材料包括：

　　1.竣工验收情况；

　　2.竣工验收的有关材料。

　　（三）证书办理。海域使用权人按程序到不动产登记机构申请办理 国有建设用地使用权不动产登记，同时申请海域使用权注销登记（包括 批准填海区域内未完成填海工程部分）。

　　六、其他

　　本规范自印发之日起 30 日后实施，有效期 5 年。

　　

　　

篇六：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　十三届全国人大五次会议”和“全国政协十三届五次会议” 观后感

　　2022 全国政协十三届五次会议开幕观后感及心得体会 1 2022 年 3 月 4 日下午 15 时全国政协十三届五次会议在北京人民大会堂开 幕。本次会议围绕民生问题，民主问题，疫苗问题等展开了一系列的议程讨论研 究。

　　在就业方面，我认为我国虽然在 2020 年打赢了脱贫攻坚战，但是对于脱贫 人员仍然任重道远。

　　而本次会议在民生问题上，围绕如何稳定和促进就业提出了相应的议程。高 校毕业生、农民工和困难群体成为政协委员们关注的重点。这体现了就业作为民 生之本，对整个社会生产和发展的重要意义。

　　政协会议对社会的进步和国家的发展有着重大的意义，期待此次会议圆满结 束。

　　2022 全国政协十三届五次会议开幕观后感及心得体会 2 3 月 4 日下午三时，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议 在人民大会堂举行开幕式。国家主席习近平等重要领导人出席会议。新华社将凝 聚团结奋斗的共识与力量写在开幕式之际，站在新的历史交汇点上，这次的盛会 将团结奋进的号角吹得更加响亮。

　　2021 年在党和国家历史上是极具里程碑意义的一年，在这一年，中国共产 党迎来百岁华诞，全面小康社会的目标实现，历史性地解决了贫困问题，开启建 设社会主义现代化国家的新征程。2022 年，再次相约人民大会堂，新征程、新

　　时代、新气象，在中国共产党的领导下。在全国各族人民的共同奋斗下，中国将 呈现出更加崭新的一面，中国将以更加积极有为的姿态，同心同德的心态，投身 建设社会主义现代化的伟大实践。

　　2022 全国政协十三届五次会议开幕观后感及心得体会 3 2022 年 3 月 4 日下午，在人民大会堂伴随着欢迎进行曲的响起，全国政协 十三届五次会议正式开幕。

　　在政协开幕现场，与会人员高唱国歌。令人最为感动的是，两名政协委员用 手语“演唱”国歌。可谓是无声的力量;可谓是千言万语说不尽热爱;可谓是千丝 万绪诉不尽真情。在新的一年中，我们伟大的祖国一定会朝着既定目标去发展、 去奋斗!又是新的一年，征程路上，战鼓阵阵催。万物复苏，中华大地春意涌动， 让我们乘着春风，一同出发! 愿祖国繁荣昌盛，永远富强，我热爱我的祖国!最后预祝大会圆满成功!

　　

篇七：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　政协 11 届 5 次会议开幕 贾庆林工作报告(实录)全文

　　各位委员，我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报 告工作，请予审议。

　　一、2011 年工作回顾

　　2011 年是“十二五”时期开局之年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革 发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民同心协力、锐意 进取，隆重庆祝中国共产党成立 90 周年，制定实施“十二五”规划，统筹做好稳物价、调 结构、保民生、促和谐的各项工作，巩固和扩大了应对国际金融危机成果，取得了社会主 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大成就，实现了“十 二五”时期良好开局，谱写了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崭新篇章。

　　一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，把握时 代发展脉搏，紧扣党和国家工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广 泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势推动 文化建设，为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要贡献，人民 政协事业呈现出蓬勃生机和活力。

　　（一）强化思想理论建设，切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性

　　常委会认为，科学理论是国家和民族的精神旗帜和思想指南，加强思想理论建设是人 民政协始终坚持正确政治方向的根本保证。我们把思想理论建设摆在各项工作和建设的首 要位置，抓住去年大事多、重大纪念活动多的契机，大力开展社会主义核心价值体系等主 题学习教育活动，引导广大政协委员认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义 中国化的最新成果武装头脑、指导实践。

　　我们举办了 5 次常委会组成人员集体学习，有 1400 多人次参加了委员培训、在京委 员学习报告会等学习活动，圆满完成届内政协委员参加一次集中学习培训的目标。深化人 民政协理论研究，发挥人民政协理论研究会的职能作用，加强研究队伍建设，协调力量就 完善人民政协理论体系、推进协商民主制度建设等重大问题集中攻关，取得重要理论成果。

　　隆重庆祝中国共产党成立 90 周年，把学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神作为重 要政治任务，迅速作出部署，主席会议、常委会议带头学习，各级政协组织和广大政协委 员通过举办报告会、座谈会等多种形式学习领会，形成了深入学习贯彻讲话精神的热潮。

　　各级政协组织、参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和政协机关，紧密结合自 身实际，积极举办内容丰富、形式多样的庆祝活动，开展中国革命史、创业奋斗史和改革 开放史学习教育，组织参观《复兴之路》等大型主题展览，召开专题理论研讨会，更加坚 定了坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。

　　牢牢把握“振兴中华、民族复兴”的主题，在中共中央的领导下认真组织纪念辛亥革 命 100 周年系列活动。组织广大政协委员认真学习胡锦涛同志在纪念辛亥革命 100 周年大 会上发表的重要讲话。

　　支持拍摄电影《辛亥革命》及制作电视节目，召开国际学术研讨会，参加北美、西非 侨界以及港澳各界组织的有关纪念活动，修缮辛亥革命遗址、出版《亲历辛亥革命》系列 图书及举办书画展、图片展，邀请辛亥革命先驱后裔和海内外嘉宾重访革命故地、弘扬辛 亥革命精神，广泛吸引两岸四地民众和海外华侨华人热情参与，形成了纪念辛亥革命、共 襄复兴盛举的声势，进一步增强了海内外中华儿女的民族自豪感和自信心，进一步凝聚起 推进祖国和平统一和实现中华民族伟大复兴的强大力量。

　　（二）紧扣主题主线协商议政，努力促进经济平稳较快发展

　　紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线献计出力，是“十二五”时期人 民政协履行职能、服务大局的主攻方向。全国政协十一届四次会议期间，委员们围绕加强 和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科 技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言，共提交提案 6076 件，大会发言 774 件， 许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。

　　加强对“十二五”规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。先后组织开展考 察视察和专项调研 85 次，召开“加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展”专题 议政性常委会议，向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。

　　其中关于加强战略性新兴产业顶层设计和科学布局，深化电力体制改革促进新能源产 业健康发展，加强海洋开发和权益保护,降低体制性成本加快建设高效率现代流通体系等建 议，为推进经济结构战略性调整提供了有益参考；关于发挥内蒙古在我国向北开放中的区 位优势，把深圳前海、珠海横琴建设成现代高端服务业聚集区和高新技术产品自由贸易区， 促进东北老工业基地振兴,加快黄河上游经济区建设等意见，在促进区域经济协调发展中起 到了积极作用；关于构建有利于转变经济发展方式的财税体制，坚持市场化取向完善资源 性产品价格形成机制等建议，为进一步深化改革提供了支持；关于设置国家“十二五”能 源消耗总量约束性指标，将农业节水上升为国家战略，制定山西等资源大省综合配套改革 试验总体方案和中长期规划，搞好晋蒙陕甘宁地区能源综合开发利用，加强涉铅行业污染 防治，推动滇池治理保护和加强衡水湖等湿地保护，设立南水北调中线生态文明建设示范 区等意见和建议，有力促进了资源节约型、环境友好型社会建设。

　　紧紧抓住武陵山区等连片特困地区扶贫攻坚这一重大课题，在连续 7 年跟踪调研基础 上，协调民主党派、党政部门、政协专委会和地方政协等力量深入调研，提出的加大对试 验区农村基础设施投入，建立与完善资金投入机制、生态补偿机制、区域合作机制等建议， 受到中共中央高度重视和采纳，对《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的制定和出台 发挥了重要作用。

　　全国政协常委视察团赴贵州调研，提出了制定全面支持贵州加快发展文件的建议，受 到中共中央、国务院的高度重视，为国务院制定出台《关于进一步促进贵州经济社会又好 又快发展的若干意见》起到了重要推动作用。就千岛湖优质水资源保护开展重点调研和对 口协商，推动上下游相关省份和国家有关部委积极跟进，为确立统筹全流域经济社会发展 和生态环境保护新机制作出了重要贡献。

　　举办宏观经济形势分析会、专题座谈会、金融沙龙以及与民主党派联合调研等活动， 加强对国际国内经济运行状况的动态性、综合性研究，提出的把稳增长、控物价等短期调 控目标与转方式、调结构等中长期发展目标统一起来，实施差异化货币信贷、金融监管和 财税政策扶持非公有制企业特别是小型微型企业渡过难关，利用财政政策引导过剩的流动 性转向战略性新兴产业、基础设施建设和海外投资等意见建议，为中共中央科学决策提供 了有益参考。

　　（三）围绕文化建设献计出力，推动社会主义文化改革发展

　　中共十七届六中全会作出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决策 部署，对人民政协发挥作用、彰显价值提出了新的要求。

　　中共十七届六中全会闭幕以后，我们及时召开常委会议学习贯彻全会精神，引导广大 政协委员深刻理解和准确把握推进文化改革发展的重大意义、奋斗目标、工作方针和政策 举措，进一步明确了人民政协参与文化建设的努力方向和工作重点，充分发挥人才优势、 资源优势和渠道优势，有计划、有目标、有步骤地参与社会主义文化建设，为推动社会主 义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。

　　围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展 调研，组织召开“深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会，提出 的促进城乡文化一体化发展，发挥社会资本在文化遗产保护和利用中的积极作用，维护农 民工等群体基本文化权益，建立两岸文化产业发展示范园区，制定文化“走出去”战略规 划，以及加快发展博物馆事业，加强承德文化遗产保护利用，传承发展地方戏曲艺术等政 策建议，受到中共中央高度重视。

　　大力支持各级政协组织和广大政协委员为文化改革发展办实事、办好事。着眼历史文 化遗产保护与利用，加强与民主党派、党政部门、地方政协、文化机构的协调配合，推动 杭州西湖申遗、蜀道文化遗产保护与申遗等工作取得重大进展。组织政协委员深入革命老 区、民族地区、边疆地区、贫困地区开展文化惠民活动，受到基层群众欢迎和好评。支持 文艺界政协委员开展文学创作、影视制作、书画交流和戏曲展演，推出了一批内涵丰富、 艺术精湛、特色鲜明的文化精品力作。

　　中国政协文史馆建设工程顺利进行，相关文物、展品的征集工作有序展开，全年编辑 出版《文史资料选辑》等文史类专题图书 12 种 1000 多万字。积极推动中国美术、民间艺

　　术等优秀传统文化“走出去”，举办“两岸四地中国戏曲艺术传承与发展•北京论坛”等， 为弘扬和传播中华文化作出积极贡献。

　　（四）发挥密切联系群众独特优势，促进社会和谐稳定

　　常委会认为，促进社会和谐稳定，是广大人民的根本利益所在，也是人民政协的重大 职责所系。我们认真学习贯彻中共中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署，坚持把 服务群众作为履行职能的出发点和落脚点，围绕发挥群众组织和社会组织作用，健全基层 管理和服务体系，加强流动人口管理和服务等社会领域重大问题开展调研视察，召开“创 新社会管理”和“推进公正廉洁执法，维护社会公平正义”专题座谈会，提出了许多重要 意见和建议。

　　比如，尽快研究确定社会组织长远发展的基本思路和制度框架，加强对新生代农民工 群体和城镇流动人口的管理和服务，建立健全企业职工工资正常增长机制，建立体现医务 人员劳动价值的薪酬体系，健全退役军人安置管理法规政策体系等，为保障和改善民生、 推动社会建设发挥了重要作用。

　　认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。参加新疆维吾尔自治 区政协成立 60 周年庆祝活动，深入基层一线看望慰问，为各族干部群众送去党和政府的关 怀和温暖。开展边境少数民族地区发展、民族自治县（旗）城镇化、对口支援新疆问题专 题调研，支持民族地区自然灾害防治综合治理。

　　联合有关部门开展“发挥宗教界在促进社会和谐中的积极作用”调研，提出的完善解 决宗教教职人员社会保障问题实施办法等建议，受到重视和采纳。举办少数民族界、宗教 界委员反映社情民意座谈会，充分发挥他们的影响力，宣讲党的民族、宗教政策，深入做 好少数民族群众和信教群众工作，促进民族关系和宗教关系和谐。

　　加强反映社情民意信息和信访工作。认真办理政协委员、统一战线成员和各界群众来 信来访，及时分析和把握全局性、苗头性、倾向性问题，全年受理、办理委员和群众来信 来访 60522 件次，编报社情民意信息 252 期，反映意见和建议 1896 条。鼓励支持政协委员 积极参与抢险救灾、捐资助学等公益慈善活动，以实际行动建言慈善、践行慈善。

　　（五）广泛凝心聚力，加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊

　　常委会认为，实现祖国统一和中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女的共同奋斗。我 们通过多种方式和途径，进一步加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系 交往。支持港澳委员积极参与内地及港澳经济、政治和社会事务，为他们发挥作用创造条

　　件,通过调研提出的重要意见受到中共中央高度重视。支持行政长官和特别行政区政府依法 施政，维护香港澳门长期繁荣稳定。

　　及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协重要会议精神，组织港澳委员赴内 地考察，为国家经济社会发展和加强内地与港澳交流合作献计出力。加强与港澳社会团体 和代表人士的联络交流，参加香港友好协进会、港区省级政协委员联谊会、澳门中华文化 联谊会、澳门中华妈祖基金会等举办的活动。进一步加强与港澳青少年的交流，推动港澳 同胞爱国爱港、爱国爱澳优良传统薪火相传、发扬光大。

　　开展多层次、多渠道对台交流，坚持密切代表人士往来与扩大基层民众交往相结合、 深化文化交流与加强经贸合作相促进，进一步强化同台湾岛内有关党派团体、民意代表、 社会组织特别是青少年群体的交往。

　　开展促进台资中小企业发展、推动两岸农业合作等专题调研，认真听取和反映台湾中 小企业和农业创业园台商的愿望诉求。拓展河洛文化、文史资料、书画戏曲、宗教文化等 交往途径，就加强社区文化和生态文化建设等赴台交流研讨，不断拓宽政协对台文化交流 合作领域，增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同。

　　邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届四次会议，帮助他们深入了解国情，围绕 国家经济社会发展重大问题建言献策。开展侨资企业发展和西部地区少数民族侨务工作专 题调研，努力维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

　　密切与海外华侨华人和社团沟通往来，鼓励海外侨胞自觉发挥在深化中外交流合作中 的桥梁纽带作用，为深入实施“走出去”战略作出贡献。推动侨务工作与民族工作、宗教 工作、对台工作相结合，拓展非洲侨务工作，开展少数民族侨胞工作，加大海外新生代华 侨华人工作力度，不断涵养侨务工作新资源，开拓侨务工作新领域。

　　4 （六）扩大国际交流合作，积极营造有利于我国发展的良好外部环境

　　随着我国同世界的联系越来越紧密，人民政协对外交往的优势更加凸显、舞台更加广 阔。我们紧紧围绕服务国家总体外交战略和经济社会发展总目标，主动谋划、突出重点， 取得了交流互访活跃、多边亮点突出、调研成果丰硕、公共外交创新的显著成绩。

　　积极开展高层互访，加强与外国相关组织和机构的交流往来，共组织 39 个团组赴 56 个国家访问或出席国际会议，接待来自 10 个国家、1 个区域性组织的 11 个代表团访华， 深化了与有关国家的政治互信和传统友谊，扩大了在经贸、能源、科技、文化等重点领域 的务实合作，加强了同有关国际组织的友好往来。

　　深化公共外交实践和理论研究。举办“公共外交与跨文化交流”等系列座谈会，推动 地方成立公共外交协会。全国政协代表团正式访问联合国并作大会发言。在外事出访和来 访活动中重点加强对外国高层人士、外国主流媒体和社会各界人士的工作，介绍中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度，阐述我国对内坚持走科学发展道路、对外坚持走和平 发展道路的理念，展示中国合作、开放、民主、进步的国际形象，进一步扩大了国际社会 对华友好的民意基础和社会基础。

　　以中国经济社会理事会成立 10 周年为契机，全面参与经济社会理事会和类似组织国 际协会各项活动，加强同各成员组织的密切沟通协调。与欧盟经济社会委员会合作，成功 举办中欧圆桌会议第九、第十次会议，推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌 会议交流机制。

　　推动中国宗教界和平委员会与外国宗教和平组织双边交流机制化进程，巩固和发展同 世界性、地区性跨宗教和平组织交往，积极宣传我国宗教政策，不断扩大在国际跨宗教组 织中的影响力，为维护国家主权和尊严发挥了积极作用。

　　（七）坚持强基固本，切实加强和改进自身建设

　　坚持促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会和机关建设， 形成“五位一体”的格局，是近年来人民政协加强自身建设的宝贵经验。我们支持和保障 各民主党派、无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会等平台履行职责、发 挥作用，加大党派提案督办力度，加强与党派开展联合调研视察，更好地发挥民主党派在 人民政协中的作用。

　　加强界别组织建设，完善界别小组召集人工作制度，通过具有界别特点的调研、视察、 联谊和提案等形式，充分体现政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道和平台优势。尊 重和保障委员的各项民主权利，加强委员定期情况通报和跨省调研考察，开辟委员通过互 联网发挥作用的新渠道，进一步激发政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性。

　　加大对京外委员、港澳委员的联络和服务力度，召开全国政协京外委员活动经验交流 座谈会，探讨京外委员活动工作规律，为有效发挥政协委员主体作用创造条件。完善专委 会工作机制，加强专委会合作联动，围绕政协重要会议和经济社会发展中重大课题，组织 开展联合调研、跟踪调研和视察考察，形成履行职能的整体优势。

　　加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，积极开展创先争优活动，切实 健全规章制度，着力提高政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协履行职能提供优质 高效的服务保障。

　　加强和改进经常性工作。制定提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进 承办单位评选表彰实施办法，丰富提案办理形式和内容，进一步增强办理实效。完善大会 发言选题、遴选和成果转化机制，加大调研视察成果和优秀提案转化为政协大会发言力度， 发言质量和社会影响不断提升。

　　加强对重点信息的收集整理，完善党派团体、专门委员会和地方政协协调联动的信息 工作格局，进一步发挥政协信息在党和国家舆情汇集和分析机制中的作用。加强政协对外 宣传和网络宣传工作，深入报道各级政协组织和广大政协委员的工作经验和先进典型，努 力为人民政协事业发展营造良好舆论氛围。

　　去年，我们对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施 5 年来的情况进行 广泛调研和深入总结，向中共中央报送了专题报告，中共中央办公厅以 16 号文件予以转发， 对新形势下再学习、再宣传、再落实中共中央 5 号文件精神提出明确要求。全国政协常委 会组织集体学习并专门下发通知，对各级政协组织认真学习贯彻 16 号文件精神作出具体部 署。

　　截至目前，多数省区市已报送了学习贯彻报告，23 个省区市和副省级市制定了加强人 民政协政治协商的文件，部分省区市出台了加强民主监督工作的意见，对于巩固和发展中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式 的优势，起到有力的推动作用。

　　各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导、 重视关怀的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是人民政协 各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协 常委会表示衷心的感谢！

　　总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践，我们进一步体会 到，做好人民政协工作，必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，深刻认识人民政协是 建立在政治共识基础上的政治组织，要在尊重多样中寻求共识，在共迎挑战中深化共识， 在共创辉煌中坚定共识，不断巩固发展团结合作的共同思想政治基础；必须把服务大局作 为履职尽责的中心，深刻认识紧扣大局才能找准位置、体现价值，党和国家工作推进到哪 里，人民政协工作就跟进到哪里，进一步凸显在服务社会主义经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设和生态文明建设中的独特作用；必须把制度化规范化程序化作为发挥作用 的保障，深刻认识加强“三化”建设是坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求，推 进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密，切实做 到有制可依、有规可守、有序可循；必须把深入调研作为建言献策的根基，深刻认识没有 调查研究就没有建言权，要深入基层、深入实际、深入群众，察实情、听实话、求实招，

　　通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效；必须把改革创新 作为推进工作的动力，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，总结新鲜经验，探索发展 规律，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，永葆人民政协事业的生机与活 力。

　　同时要清醒看到，与新形势新任务的要求和人民政协肩负的使命相比，我们的工作中 还存在一些不足，比如：委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高， 有的调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量需要提高，有的制度规定还没有 完全落实等。对这些问题，我们要认真对待，深入研究，切实改进。

　　5 二、2012 年工作部署

　　2012 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中国共产党将召开具有重大而深 远意义的第十八次全国代表大会。人民政协承担的任务重大，肩负的责任光荣。我们必须 认清使命、恪尽职守，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，努力为推动 党和国家事业发展作出应有的贡献。

　　人民政协今年工作的总体思路是：全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、 六中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，牢牢把握稳中求进的工 作总基调，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，更 好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以优异成绩迎接中国共 产党第十八次全国代表大会胜利召开！

　　（一）进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础

　　坚持共同理想信念和前进方向，是人民政协事业发展之基、团结凝聚之本。要始终以 中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习胡锦涛同志在庆祝 中国共产党成立 90 周年、纪念辛亥革命 100 周年大会上的重要讲话精神，继续举办以社会 主义核心价值体系为主要内容的形势报告会、理论研讨会、学习讲座，加强世情国情教育， 开展统一战线和多党合作方针政策、优良传统教育，引导参加人民政协的各党派团体和各 族各界人士，始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

　　深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于加强新形 势下党外代表人士队伍建设的意见》和中办发〔2011〕16 号文件精神，充分认识中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度产生和发展的历史必然性，充分认识中国特色社会主义

　　政治制度的特点和优势，更加自觉地坚持中国共产党领导，更加坚定地走中国特色社会主 义道路。按照中共中央的统一部署，扎实做好迎接中共十八大的各项工作。

　　中共十八大召开后，及时组织参加人民政协各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议 精神，通过常委会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告等多种形式，迅速在各 级政协组织和广大政协委员中掀起学习贯彻的高潮，切实把思想和行动统一到会议精神上 来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。

　　（二）积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量

　　要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济，保持经济 平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。

　　协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量，针对扩大国内消费 需求、保持物价总水平基本稳定、增强农产品供给保障能力、加快产业结构优化升级、深 入实施西部大开发战略、加强自主创新和节能减排、支持小型微型企业发展、水资源节约 与污染防治、积极应对气候变化、深化财税金融等重点领域和关键环节改革、提高对外开 放水平等方面的重大问题，积极建言献策。

　　密切跟踪国际国内经济发展态势，敏锐捕捉经济运行中苗头性、倾向性和警示性问题， 围绕全年经济发展重要目标，加强动态研究，为中共中央、国务院科学民主决策服务。

　　要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任。召开“加强和创新社会管理” 专题协商会。围绕加强社会管理体制机制建设，完善非公有制经济组织与社会组织管理， 深化收入分配体制改革，加强社会诚信体系建设，深入做好农民工工作，构建和谐劳动关 系，深化公立医院改革，城镇保障性安居工程建设，加强食品安全，工业化城镇化进程中 的牧区、牧业、牧民问题等社会建设中的重点问题开展调研议政和民主监督活动，努力提 出针对性和可行性强的意见和建议。

　　完善界别联系群众的机制，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易 发点，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持民族区域自治制 度和中央关于民族、宗教工作的基本方针，重视发挥民族、宗教界委员的作用，切实维护 民族团结、宗教和睦、社会稳定和国家统一。加强反映社情民意信息工作和信访工作，畅 通信息搜集、报送和反馈渠道，了解和反映不同群体的利益诉求，提高信息工作系统性和 科学性，促进社会舆情汇集和分析机制完善。

　　6 （三）着力推动社会主义文化大发展大繁荣

　　人民政协汇聚着众多优秀文化人才，积淀着深厚文化资源，在推动社会主义文化改革 发展中大有可为。

　　要全面贯彻落实中共十七届六中全会精神，组织政协委员特别是文化领域的专家、名 家，联合各方面力量，围绕推进社会主义核心价值体系建设、加快发展文化产业、加强少 数民族地区公共文化服务体系建设、加强两岸四地文化交流、艺术院校人才培养、加大长 城保护力度、蜀道保护与申遗等文化领域重要课题，开展调研视察和研讨交流，形成一批 有价值有分量的研究成果。切实做好文化惠民工作，继续开展“三下乡”、“四进社区”、 “送欢乐下基层”等活动，鼓励广大政协委员积极投身社会主义先进文化建设，创作生产 更多的优秀文艺作品，不断满足群众的文化需求。

　　进一步加强有政协特色的文化建设，深入挖掘和打造以多党合作文化、民族团结文化、 宗教和顺文化、新的社会阶层信义文化、海内外同胞同根文化为主要内容的统一战线文化；

　　围绕戏曲、书画等中华传统文化领域的重大问题议政建言，组织演出展览，扩大文化交流， 引导广大政协委员积极参与中华文化“走出去”工程；建成中国政协文史馆并对外开放， 使之成为宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要窗口。

　　（四）不断促进海内外中华儿女的大团结

　　海内外中华儿女血脉相连、情感相通、利益相关，携手同心才能实现中华民族伟大复 兴。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和 特别行政区基本法，积极支持特区政府依法施政。

　　加强港澳委员队伍建设，完善工作机制，为他们积极参与内地和港澳经济、政治、社 会事务创造条件，扩大同港澳社会团体和代表人士的联系，关心港澳青少年健康成长，发 展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

　　组织开展促进内地与港澳交流合作等调研，组织港澳委员到内地视察考察，及时通报 内地发展改革情况。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动对台交流深入务实发展， 进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，不断夯实 两岸和平发展的政治、经济、文化和民意基础。就两岸文化交流情况等开展专题调研，深 化两岸文化交流合作，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。

　　加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往,打造政协侨务工作品 牌，鼓励海外侨胞积极传承和传播中华优秀文化，进一步做好海外少数民族侨胞工作，关 心和维护归侨侨眷合法权益，更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在扩大对外友好交往、促进 祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。

　　（五）继续深化同世界各国人民的友好往来

　　人民政协是践行我国公共外交理念的重要力量，是开展对外交往活动的重要平台，是 增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要按照国家总体外交部署，进一步发挥

　　人民政协对外友好交往的独特优势，努力为“十二五”规划顺利实施营造良好的外部环境 和条件。

　　积极开展高层互访，巩固和发展传统友谊，增进同有关国家的政治互信，争取国际社 会对我国科学发展、和谐发展、和平发展、合作发展理念的理解和支持。同各国相关机构、 相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作，发挥政协专门委员会在对外交往中的重 要作用，拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外 权益保护等专题调研考察活动，提出有针对性、前瞻性的意见和建议。

　　支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动，认真筹办国 际协会夏季学校及中欧圆桌会议第十一、十二次会议，做好出席重要国际会议的相关工作。

　　支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作，参加“世界宗教和平会议”等国 际会议和论坛，为推动世界和平与发展作出积极贡献。

　　（六）切实提升人民政协工作的科学化水平

　　人民政协履行职能、发挥作用，关键在于提升工作科学化水平。要大力加强人民政协 理论研究，围绕关于社会主义民主政治的基本原则和重点任务、社会主义民主的两种形式 等重点课题，整合研究力量，健全研究网络，建立开放式、多层次、社会化研究机制，拿 出更多有深度、有分量、有说服力的理论成果。

　　召开全国地方政协工作经验座谈会，认真总结各级政协履行职能及开展提案、视察、 调研、反映社情民意、对外交往等经常性工作的成功经验，进一步探索政协工作规律，把 实践证明行之有效的做法上升为制度，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管 用的制度体系。

　　加大政协新闻宣传力度，充分运用各类媒体重点宣传政协工作取得的新进展、新经验， 做好典型宣传，加强对外宣传和网络宣传，切实提高舆论引导能力。结合做好换届筹备工 作，进一步推进自身建设，更好发挥政协界别作用，加强政协委员队伍建设，密切与地方 政协的联系，深入推进政协机关建设，为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础。

　　各位委员！伟大的团结凝聚伟大的力量，伟大的力量成就伟大的事业。让我们更加紧 密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻坚 克难、开拓前进，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

　　

篇八：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　冬季雨雪天气行车注意事项

　　一、做好出行前的准备 1、增强冬季行车安全意识 冬季霜多、雾多、雨雪多、气温低，环境复杂，对行车安全有较 大影响。驾驶人员应提高对冬季安全驾驶的认识，加强冬季驾驶的知 识和技能的学习，做到防冻、防滑、防事故，掌握处理冬季驾驶过程 中常见问题的方法。切忌在冬季仍以其他季节的驾驶习惯行车。

　　2、车辆换季保养 要做好车辆的换季保养工作，对车辆制动、转向、行驶系及气 路管道、水路管道、油路管道等各部件进行全面检查保养，为车辆装

　　备必要的防冻装置，按规定添加机油、齿轮油。

　　（1）防冻液。车辆在日常维护过程中，有可能在防冻液中加入过 普通水，则必须更换防冻液。冷却液不足的要补足，否则会使发动机 水温过高，导致发动机机件的损坏。更换防冻液要严格按产品使用方 法操作，关键是要注意尽可能地放干净水，尽可能地排完气，不要产 生“气阻”，要尽可能地加足，待发动车辆运转一会后观察情况，适

　　量补足。要做到勤检查，勤补充。

　　（2）蓄电池保暖及充电。汽车的蓄电池多为铅酸电池，在严寒的 环境里往往会因受冻而降低功效，可采取适当措施为蓄电池保暖和充

　　电。

　　（3）注意检查轮胎。冬季气温寒冷，橡胶在低温环境里相对变 硬、变脆，因此气压是否合适直接影响轮胎寿命和行车安全。气压过

　　低，会使轮胎壁折曲度增大，加上低温很容易使胎壁橡胶发生断裂；

　　气压过高会使轮胎抓地力降低。要注意检查各个轮胎的充气是否均

　　衡。也可以考虑在冬季将车辆轮胎更换为冬季轮胎。

　　（4）冰雪天气安装防滑链。冰雪天气，应在出行之前安好防滑链， 不要在遇到冰雪路面之后再安装，因为临时停车安装防滑链比提前安 装麻烦，也不利于安全。安装、拆卸前要将车辆停放在安全地带。如 在繁忙的路上，需要设置必要的交通警示标志。安装防滑链后，行驶 速度一般不要超过 smarttags" />50Km／小时，并注意尽可能避免

　　突然加速或减速。并可考虑携带铁锹、铁镐等防滑工具。

　　3、多给车辆做冬季“体检”

　　冬季行车对车辆零件的损耗较多，应当经常对车辆的安全装置进行 检查，如转向、制动、灯光、喇叭、雨刮器等关键部位，从而消除安

　　全隐患。着重以下几个方面检查：

　　（1）检查燃料、发动机润滑油、制动液等液体情况；

　　（2）检查所有的车灯，包括照明和信号装置；

　　（3）检查轮胎气压是否正常，胎冠有没有破损；

　　（4）检查发动机软管是否有破裂或者渗漏现象；

　　（5）检查风扇皮带有无损伤，松紧程度是否合适。

　　（6）检查有否安装防滑链，也可携带铁锹、铁镐等防滑工具。

　　4、及时了解路况信息 驾车出行前，提前通过电视、广播等方式掌握路况信息，提前作

　　好应对准备。

　　二、恶劣天气条件下安全注意事项 1、冰雪道路行车谨慎最重要

　　机动车在冰雪路上行驶，由于冰雪路附着力小，车轮容易产生打 滑、侧滑、空转、方向失控、制动距离增大，容易发生交通事故。雪 天行车，首要是慢，其次是和前车保持足够的距离，行驶中注意前方 和三个后视镜，并注意左右两侧的车辆。再有要提前刹车，如果速度 较高或需要尽快刹车，可以直接减档并刹车。冰雪天气行车应注意以

　　下事项：

　　（1）在雪地行车中，积雪覆盖的道路，有时沟壑被积雪掩盖，道 路的轮廓难以辨别，行车时应根据道路两旁的树木、电杆等参照物判 断行驶路线，低速行驶；有车辙的路段应循车辙行驶，不可急转转向

　　盘，以防车辆侧滑偏出道路。

　　（2）平稳驾驶。为了防止驱动车轮滑转，机动车驾驶人可使用比 平时高一级的挡位起步。起步时，要尽量平稳地松抬离合器（手动变 速），或缓踏加速踏板（无级变速），缓慢起步，防止起步过急时车 轮滑转或侧滑。行驶过程中，机动车驾驶人要保持低速、匀速行驶， 缓转转向盘，轻踏缓抬加速踏板，以免驱动轮产生侧滑。转弯前要适 当减低车速，适当增大转弯半径（俗称“转大弯”），以防离心力增

　　大引起侧滑。不得空挡滑行。

　　（3）超、会车应选择比较安全的地段靠右侧慢行，适当增大两车 的横向间距，且与路边保持一定距离，必要时，可在较宽的地段停车 让行。跟车行驶应与前车保持较大的纵向距离，一般为正常道路条件

　　的 1.5～3 倍；遇前车放慢速度，后车需要减速时，可采用间歇缓踏 制动踏板，同时使用驻车制动器的方法，切忌将行车制动器一脚踏到 底，或者急拉驻车制动器。在结冰的道路上会车时，应提前减速，稳 住转向盘，适当增大两车的横向间距，且与路边保持一定距离，必要 时，可在较宽的地段停车让行。山区冰雪道路上行车，发现前车正在 爬坡时，后车应选择适当地点停车，等前车通过后再爬坡；在山区低

　　等级冰雪道路遇坡道时，上坡车应当让下坡车先行。

　　（4）减速应利用发动机的制动作用降低车速，不得使用紧急制动， 也不能采取急转向的方法躲避，以免发生侧滑或转向失控。行车中车 辆发生侧滑时，应立即缓慢、适当地向后轮侧滑的一方转动转向盘， 可连续数次回转转向盘，以便调整车身。冰雪雨路面附着系数低，为 防止制动不当造成侧滑或甩尾，无论汽车是否安装有制动防抱死装置 （ABS），制动时都要握稳转向盘，尽量保持直线行驶时制动，并轻

　　踏制动踏板，避免紧急制动。

　　（5）由于冰雪路跟车纵向安全距离是干燥路面上的 3 倍，跟车行 驶应与前车保持较大的纵向距离，一般为正常道路条件的 1.5～3 倍；

　　遇有前车放慢速度，后车需要减速时，采用间歇缓踏制动踏板附以驻 车制动器的方法，切忌将行车制动器一脚踏到底或使用驻车制动器过

　　急过猛。

　　2、雾天行车要提前做好警示 雾天在公路上行驶时，由于能见度降低，突然停车或突然加速都 很危险，往往会引发群车追尾的重大交通事故。雾天行车，应及时打

　　开防雾灯和近光灯，降低速度，严格遵守靠右侧通行、各行其道的原 则，车辆之间及行人之间都要保持充分的安全距离，尤其是通过村庄、 路口、车站及行驶于山路转弯处时，应仔细观察周围情况，适时鸣喇 叭，以引起行人和车辆注意，做好避让停车的准备，以免发生碰撞和 刮擦。雾天能见度在 30m 以内时，车速不得超过 20km/h；浓雾能 见度减至 5m 以内时，应及时靠边选择安全地点停车，并打开小灯、 尾灯或示宽灯，待浓雾散后再继续行驶。当遇到高速公路起雾时，应 及时打开防雾灯和近光灯，降低速度。如果能见度过低时，应暂时驶 离高速公路，将车停到附近的服务区。不能驶离高速公路时，应选择 紧急停车带或路肩停车，并按规定开启危险报警闪光灯和放置停车警

　　告装置。

　　3、雨天行车要保持足够安全距离 注意观察雨中的行人和骑车者，由于行人头戴雨帽，致使视线、 听觉都受到限制，要预防其突然转向或滑倒。遇到大暴雨或特大暴雨， 刮水器的作用不能满足能见度要求时，不要冒险行驶，应选择安全地 点停车，并打开示宽灯，待雨小或雨停时再继续行驶。雨中跟车、超 车、会车时，与车辆及道路边缘适当加大安全距离。久雨天气或大雨 中行车，要防范路基出现疏松、坍塌等情况，尽量选择道路中间坚实 的路面行驶。行车过程中遇到积水路面时首先要观察。一是观察水的 深度，漫过车轴就不宜继续行驶。在入漫水区前，要注意与前面车辆 保持较大车距，对不熟悉的路面，沿着前车走过的路线行驶，以免水 中遇到障碍。入水要使用低速挡，平稳供油，用较慢的速度匀速前进，

　　在水中不要停车。车辆行驶出漫水路面后，不能马上高速行驶，要在 行驶中多次踩试刹车，走走停停，通过磨擦使刹车片干燥，确认刹车

　　有效后方可正常行驶。

　　三、行车安全注意事项

　　1、冬季更加注重防范疲劳驾驶 冬季，车内使用空调保温，长时驾驶时，驾驶人易产生疲劳。

　　疲劳导致驾驶人的判断能力下降、反应迟钝，增加操作失误，导致换 档不及时、不准确，有的甚至出现短时间睡眠现象，失去对车辆的控 制能力。如果仍勉强驾驶车辆，则可能发生交通事故。因此，驾驶人 感到疲劳时就应及时驶离道路，停到安全地带休息，减轻疲劳后再继 续驾驶车辆。解除驾驶疲劳的方法有多种多样，如休息或小睡，用清 凉空气或冷水刺激面部，喝一杯热茶或热咖啡，吃或喝一些酸或辣的 刺激食物，到驾驶室外活动肢体，收听轻音乐，做弯腰动作、深呼吸， 用双手以适当的力度拍打头部等。但这些方法只能是暂时缓解疲劳， 并不能从根本上解除疲劳。睡眠是缓解疲劳最可靠、最有效的方法。

　　防止疲劳驾驶的几点建议：

　　（1）出行之前要有充足的睡眠；

　　（2）不要服用使您困倦的任何药物；

　　（3）驾驶车辆每 3-4 小时至少停车休息 20 分钟；

　　（4）行车中保持驾驶室空气畅通、温度和湿度适宜，减少噪声干

　　扰。

　　（5）感到疲劳时应及时驶离道路，停到安全地带休息，减轻疲劳 后再继续驾驶车辆，并尽量不在深夜 2、切勿酒后驾驶

　　春节期间走亲访友，难免会喝酒助兴，但是饮酒后千万不可驾驶 机动车辆。饮酒后，人的血液中酒精浓度会增高，从而出现中枢神经 被麻痹，理性、自制力降低，视力下降、视线变窄，注意力不集中、 身体平衡感减弱等状况，导致驾驶人操纵制动、加速、离合器踏板时 反映迟钝、行动迟缓等现象，易引发因转弯不够飞出路外或撞到建筑 物上、无视过路行人将其撞伤、无视交通信号或不注意交叉路口而迎 面相撞、转错转向盘而迎面撞上驶来的车辆等事故。因此，根据我国

　　法律、法规的有关规定，严禁酒后驾驶机动车。

　　3、超速行驶危害多

　　超速行驶时，驾驶人精神紧张，心理和生理能量消耗大，视力 降低、视野变窄、判断能力变差，直接影响驾驶人的操作稳定性，如 遇紧急情况，驾驶人往往措手不及，容易造成碰撞、翻车等交通事故。

　　同时，超速行驶车辆发生机械故障的可能性大大增加，如容易造成爆 胎、制动失效等机械故障。大量交通事故证明，行车速度接近交通流 平均速度的车辆发生交通事故的危险性最低，而行车速度比交通流速

　　度高得多或低得多的车辆，其发生交通事故的机率会增加。

　　4、夜间行车，减速慢行

　　夜间即使开着前照灯，可视距离也比白天短得多，遇到危险时， 驾驶人的反应和处置时间相对较短。所以，在夜间行车时，车速更应

　　适当放慢，保证车辆的制动距离在前照灯照亮的距离之内，从而能及 时应对危险情况。夜间行车应尽量避免超车，必须超车时，跟近前车 后，连续变换前照灯远光、近光，在判定前车已让路允许超越的情况

　　下方可超越。夜间行车需注意以下几点：

　　（1）行车要适当降低车速。

　　（2）夜间行车要注意休息，切勿强忍睡意行车。

　　（3）驾驶人集中精神，仔细观察前方车辆的尾灯，保持与前方车 辆差不多的行驶速度，保证足够的行车间距。遇对面有车时，应变换 灯光，使用近灯光或让灯光向下照射。如对面来车灯光刺眼时，应避

　　开对面灯光直射，将视线移向右侧路肩，并做停车准备。

　　（4）除万不得已，夜间行车应当避免在路肩上停车，如确因故障 抛锚，可将车辆停放到路肩上合适的位置，并在行驶方向的后方 100

　　米处设置故障车警告标志，同时开启示宽灯和尾灯。

　　（5）夜间行车中，要密切注意路上落物。以避免因发现落物太迟 或根本没有看到导致猛转方向盘，使车辆发生侧滑或撞上其他物体，

　　酿成车祸。

　　四、行车应急避险措施 1、车辆故障或发生事故怎么办？ 驾驶人因事故或车辆故障在高速公路上行走或修车时，极易发生 被撞的事故。因此，当车辆在高速公路上发生事故或出现故障时，应 立即开启危险报警闪光灯，设法把车辆停在路肩、紧急停车带等安全 地段，并设置停车警告标志、打过求救电话、报警；驾乘人员不要留

　　在车内或车辆附近逗留，迅速退到护栏以外等安全地带等待救援，尤 其在雾天发生交通事故时，应立即停车，驾乘人员应尽快从右侧车门

　　离开车辆，避免发生二次事故。

　　2、车辆爆胎怎么办？

　　车辆在高速公路上行驶中突然爆胎，尤其是前轮突爆，极有可能 引发车辆失控而倾翻。轮胎突爆时，车身迅速歪斜，转向盘向爆胎侧 急转，此时驾驶员要保持镇静，切不可采取紧急制动，应全力控制住 转向盘，松抬加速踏板，尽量保持车身正直向前，并迅速抢挂低速档， 利用发动机制动使车辆减速。在发动机制动作用尚未控制住车速前， 不要冒险制动停车，以免车辆横甩发生更大的危险。当前轮胎爆裂已 出现转向时，驾驶人不要过度矫正，应在控制住方向的情况下，轻踏

　　制动踏板，使车辆缓慢减速。

　　3、转向失控怎么办？

　　转向机构突然失去控制，致使驾驶人无法掌握行驶方向，后果极 其危险。遇转向失控时，要沉着冷静判明险情程度，尽快减速，在采 取制动措施的同时，注意及时将危险警示信息传递出去，提醒道路上 的其他车辆以及行人注意避让。车速较高时，不可紧急制动降速，否

　　则车辆容易发生侧滑，甚至倾翻。

　　4、车轮陷入泥坑怎么办？

　　一旦发现车轮陷入泥坑，可以将油门缓缓踩下，一旦汽车能前行 或后退，则保持加速踏板位置不变，以低速开出泥泞路段。如果车轮 陷入泥坑后汽车无法前后移动，应下车仔细观察陷车状态，采取相应

　　的应急措施。如果车身没有擦地，一般情况下，通过自救，可以将车 驶出泥坑。如果手边有工具的话，可以将车轮前后的泥土铲去，将泥 坑修成缓斜坡状。如果坑里有水，应设法将水除去。这样，汽车就很 容易开出来了。如果手边没有工具，试着往泥坑里填石块、砖头、树 枝等，可以增加车轮与地面的附着力，使汽车开出泥坑。对前置后驱 的汽车，可以尽量使汽车重心后移 增大后轮与地面的附着力，将汽

　　车开出泥坑。

　　5、请系好安全带 安全带是发生事故时减轻受伤程度的安全防护装置,被誉为“生 命带”。事故发生时，若未系安全带，人体将会与车辆顶棚、前窗玻 璃、转向盘、仪表盘等部位发生猛烈撞击，从而对人体造成严重甚至 致命的伤害。研究表明，使用安全带可使受到伤害的机率降低 50%， 在事故中存活的机会是不系安全带的 2 倍，有效地减少人员伤亡。因 此，驾乘机动车时要系好安全带。

　　1、如何保证冰雪路面上平稳起步？ 车辆起步时，应注意油门与离合器的配合，以避免车辆前冲、 车轮空转或侧滑，没有防滑链的情况下，可采用比平时高一级的档 位，利用离合器半联动和轻踏油门的办法实现平稳起步。

　　2、如何防止车辆侧滑？ 车辆在雪中发生侧滑，首先要保持头脑冷静，路面上的雪与轮 胎之间形成“润滑剂”，使汽车的制动性变差，容易产生侧滑。因 此，司机要双手平衡握住方向盘，保持直线和低速行驶（一般情况

　　下时速不超过 30 公里），需要转弯时，应当缓踩刹车，以防轮胎 抱死而造成车辆侧滑。如果前轮侧滑，应当将方向朝侧滑的相反方 向纠正；如果是后轮侧滑，要将方向朝侧滑的一侧纠正，切不可打 反方向。

　　3、雪天爬坡行车为什么需要带助手和工具？

　　雪天坡路行驶，应有助手随行，要备三角木，必要时要在驱动 轮上安装防滑设施，如遇车轮打滑制动停车无效时，助手要立即使 用三角木给车轮“打眼儿”，以达到减速停车的目的。

　　4、雪天汽车爬坡为什么要“一气呵成”？

　　雪天上坡时，根据坡度使用稍低一级的档位，必须与前车保持 足够的距离，争取“一气呵成”完成爬坡，以免上坡时减速或打滑 而无法顺利到达坡顶。万一爬坡时轮子因地上结冰而打滑，则可在 车轮前后撒些沙子或铺上毛毡，增大摩擦力。必要时，也可用上工 具将地上的硬冰打成一条条横沟，以避免车轮打滑。下坡时，须平 稳地换上一挡，利用低速挡降低车速行驶。

　　5、在冰雪路上会车时怎么办？

　　首先应提前减速换入低速挡，选择好会车地点，会车时应尽量 少使用脚制动，应利用发动机牵阻作用减慢车速。避免在窄路、窄 桥、上下坡处会车。

　　6、冰雪路面遇到紧急情况怎么办？

　　可强行减挡，快摘快挂，采用间歇制动的方法减速停车，装有 ABS 的汽车在冰雪路面也应加大安全制动距离，但不会因紧急制动

　　出现侧滑现象。

　　7、雪天路口行驶应注意什么？

　　进入路口前，要提前降低车速，不要与前车跟车过近，转弯时 要提前缓抬油门，适当加大转弯半径，尽量远离骑车人，方向盘不 能急转猛回，避免紧急制动，防止车辆溜滑甩尾而剐碰骑车人和行 人。

　　8、发现“雪盲”怎么办？

　　雪过天晴，由于光线的反射，行车易使双目眩晕而发生错觉， 因此，驾驶员应戴有色眼镜，以保证驾驶员能够及时发现行车过程 中发生的情况。

　　9、“地穿甲”路面上行驶怎么办？

　　在冰路上行驶时，由于轮胎附着力的减少，车轮及易发生空转 和侧滑，因此，应低速挡缓慢行驶。提高车速时，不应加速过猛， 不应猛松离合器；减速时，应利用发动机牵阻，尽量少使用脚制动；

　　转弯时，要减慢速度，并保持应有的安全距离。

　　10、遇到“贼冰”怎么办？

　　道路积雪融化后，要特别注意山区公路、建筑物背阴路面和路 边小饭馆门前，往往有零星冰还附在路面上，俗称“贼冰”，走这 样的路段，要提前减速，缓慢通行，切不可疏忽大意，让“贼冰” 酿成车祸。

　　11、怎样才能保持良好的“视线”？

　　降雪天开车上路除了谨慎驾驶以外，要及时打开雨刷器，天气

　　昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气，最好不 要用手去擦拭，会越擦越花的，您应该打开冷气，并将冷气吹向挡 风玻璃；如果后挡风有霜气，则要打开后挡风玻璃加热气，尽快消 除霜气，以保持行车视线良好。

　　12、冰雪天行车为什么要特别注意骑车人？

　　骑车人穿着过厚，造成行动不便，影响听力和视觉，对机动车 的喇叭声音判别会降低，加之自行车车胎窄，稳定性差，在冰雪路 面及易造成横滑，所以必须谨慎驾驶。

　　13、在雾天行驶时怎么办？

　　雾天行驶时必须控制车速，雾气不浓时，须开启防雾灯、尾灯 及示宽灯，能见度小于 30 米时，还应开近光灯和闪光警告灯，严 格遵循右侧通行的原则，在机非混行的路段要鸣笛，引起周围的车 辆和行人的警觉。会车时要鸣笛、变换灯光示意，以免相撞。在封 闭的道路上，一定要适当加大与前车的安全距离，并随时与两侧路 肩、交通标志做参照物。

　　14、风沙天应注意什么？

　　应当坚持中速行驶，严密注视行人和自行车的动态，勤鸣喇叭， 以引起行人和骑自行车人的注意，并做好随时停车的准备。风沙特 别大时应将车辆停在上风口，车头背向风沙，防止细微沙粒被发动 机吸入气缸而加速机件磨损。

　　15、怎样防止挡风玻璃结冰？

　　降雪前，要及时给爱车套上防冻罩，如果没有可以在挡风玻璃

　　上用不干胶粘贴报纸代替，这样可以有效防止雪片在风挡玻璃上结 冰，出车时摘下即可。如果没有采取防冻措施，造成风挡结冰，切 不可在视线不清时就上路行驶，避免发生意外。

　　16、雪天行车突遇事故发生怎么办？

　　要踏死刹车，不得松开，掌握好行驶方向，使车轮推动事故物 体移动，以免车轮转动轧过事故物件，造成更大的损失。

　　17、怎样防止“瞬间失明”？

　　正常的驾驶员出现“瞬间失明”现象非常普遍，驾驶机动车进 入隧道或夜间与对面来车会车之后，与我们刚进电影院看电影的反 映是一样的，突然间出现一片漆黑，什么都看不见，随后慢慢恢复 正常。这就要求驾驶员白天开车接近隧道要打开灯光，夜间会车前 150 米互闭远光灯。

　　18、如何防止驾车时打“瞌睡”？

　　室内的温度与外界寒冷空气反差过大，导致驾驶员随着驾车时 间、室内温度的变化产生疲倦感，精力不集中，易打瞌睡。主要措 施是控制室内温度，根据着装情况，以不冷为原则。

　　冬季车辆保养小常识

　　车辆保养一般需要由专业人员来完成，但是作为司机还是应该 掌握一些小常识，对自己的爱车做到心中有数。

　　19、雪天为什么要注意观察汽车轮胎的气压？

　　夏季轮胎气压高容易爆胎，司机都注意观察轮胎气压，往往忽 视冬季雪后行车的气压问题，由于路面光滑，如果气压高，就会降

　　低轮胎与路面的摩擦力，影响刹车距离，所以严格按照厂家规定的 要求检查轮胎压力。

　　20、为什么要使用“冬季专用机油”？

　　冬季气温低，为防止机油在气温降低时流动性降低或凝住，应 选择多级机油，既机油标号中有 W 的机油，如：15W-40 等机油。

　　21、冬天为什么要“边走边预热”？

　　冬季汽车冷启动 1-2 分钟后再起步，30 秒内让车慢慢走，30 秒后再加速，既边走边预热，这样对车的磨损最小，不过前提是汽 车使用的机油在低温时流动性较好，并根据具体气温变化调整预热 时间。注意冷车怠速过高，会造成缸筒的快速磨损。

　　22、为什么要检查齿轮油？

　　一般标准是在行车后热车时，打开检查孔后进行检查，检查质 量的简单办法也是往报纸上滴油滴，观察渗痕。如果有锯齿痕，说 明已变质或有水渗入，应该换掉。油滴在阳光下，如果有很多闪闪 的亮点，说明油内含很多金属油沫，这时应该换新油。

　　23、防冻液为什么检查“冰度”？

　　一般储液罐上有液位刻度线，在刻度之内为正常，其次检查冰 度。检查冰度需要用专用的比重计测量，北京地区选择低于负 25 摄氏度即可。

　　24、什么情况下属电瓶亏电？

　　新式电瓶的液面高度在电瓶壳上有标线，绿色为正常，黄色为 亏电，如果没有标记，则可以在加注口上检查。液面应该超过极板

　　10mm，寒冷季节严重亏电的电瓶，容易被冻裂。

　　25、冬季为什么要及时检查调整车轮的“前束”？

　　车辆前轮前束值的正确与否，直接影响到安全。特别是在冰雪 路上行驶时，路感微弱，转向不易控制。每一个车型都有它的要求 值，调整结果要在数值内。

　　26、为什么要换“三滤”？

　　汽油滤芯、机油滤芯、空气滤芯简称为“三滤”，这些都是一 次性用品，在换季保养时，一般都换新品。汽油滤芯主要是过滤汽 油中的杂质和水分，空气滤芯主要过滤空气中的粉尘和异物，机油 滤芯主要过滤机油在润滑中带出的齿轮（屑），保持机油的最佳润 滑度。因此，“三滤”是发动机的保护屏障，如果滤不干净，就会 加速发动机的磨损，甚至使发动机工作时出现发抖现象，直接影响 发动机动力。所以一定要使用专项的合格制动，不可用代替品，以 免带来不必要的麻烦。

　　27、为什么要在冬季偶尔打开“冷风空调？”

　　冬天开空调实际上是为了让空调压缩机运转一下，使空调内的 润滑油对空调各个部件进行润滑，防止部件老化、机油变质。冬天 每个月开一分钟空调是很有必要的。

　　28、磨合期汽车的速度多少比较好？

　　一般生产汽车的厂家标注为不超过最高时速的三分之二为磨 合期最高时速，但事实上以发动机转速来控制发动机的磨合更为合 适一些，一般汽车磨合最高转速不要超过 2000-3000 转，柴油机

　　1000-1500 转，转速太高发动机负荷增加，对发动机损伤很大。

　　29、发现发动机“柔”怎么办？

　　中低挡次液压制动车型，如果感觉到早上刚一出车时，制动较 “柔”，观察制动液又比较稠，这时应该用车用酒精洗整个制动系 统，然后换用本车型规定的专用制冻液。进口的高级轿车原件内使 用的液压油保险系数高，一般不会出问题，不宜过早换掉。

　　30、制动液多长时间需要更换？

　　正常行驶 5 万公里或制动液连续使用超过 2 年，制动液很可能 由于长时间使用而变质，应选择平衡回流沸点在 205 度以上的制动 液，并符合 GB10830-98 标准的 JG3 或 JG4 型汽车制动液。

　　31、中控锁被冻住怎么办？

　　冬季雪后，由于车辆的密封条逐渐老化，融化后的雪水直接流 入锁孔，将锁芯冻住。将除锈剂喷入锁孔，过一段时间即可解决。

　　为预防锁芯冻住，要求技师用塑料膜包装起来，防止以后进水。

　　遇险急救小常识

　　道路情况千变万化，在行车中一旦出现意外情况，在第一时间 实施自救是最有效的办法。下面向您介绍几种突发情况下的应对小 技巧。

　　32、车辆突然落水怎么办？

　　无论是冰面还是水面，车辆落水后，驾驶室里的人一定要镇静， 积极想对策，要先深呼吸再开车窗。汽车翻进河里，若水较浅，不 能淹没全车时，待汽车稳定以后，再设法从安全的出处离开车辆。

　　若水较深，先不要急于打开车门和车窗玻璃，因为这时是难以打开 的，此时，车厢内的氧气可供司机和乘客维持 5-10 分钟，首先要 使头部保持在水上面，在深吸一口气的同时，迅速用力推开车门或 玻璃，及时浮出水面。

　　33、意外失火怎么办？

　　破窗脱身打滚灭火。行车途中汽车突然起火，驾驶员应当立即 熄火，切断油路和电源，关闭百叶窗和点火开关后，立即设法组织 车内人员离开车体；若因车辆的碰撞变形、车门无法打开时，可从 前后挡风玻璃或车窗处脱身。当人身已经着火时，应采取向水源处 滚动的姿势，边滚动边脱去身上的衣服，注意保护好露在外面的皮 肤和头发，不要张嘴深呼吸和高声呼喊，以免烟火灼伤上呼吸道。

　　34、车辆翻车了怎么办？

　　脚勾踏板随车翻转。当司机感到车辆不可避免地要倾翻时，应 紧紧抓住方向盘，两脚勾住踏板，使身体固定随车体旋转。车内乘 客应迅速趴到座椅上，抓住车内的固定物，使身体夹在座椅中稳住 身体，避免身体在车内滚动而受伤。翻车时，不可顺着翻车的方向 跳出车外，而应双手抱头顺势向惯性的方向滚动或跑开一段距离， 避免遭受二次损伤。

　　35、车辆迎面碰撞怎么办？

　　车辆迎面碰撞，受到致命危险的主要是司机。一旦遇有由此类 情况，当迎面碰撞的主要方位不在司机一侧时，司机应手臂紧握方 向盘，两腿向前踏直，身体后倾，保持身体平衡，以免在车辆碰撞

　　的一瞬间，头部撞到挡风玻璃上而受伤，如果迎面碰撞的主要方位 在临近驾驶员座位或撞击力度大时，驾驶员应迅速躲离方向盘，将 两脚抬起，以免受到挤压而受伤。

　　36、车辆陷入泥坑怎么办？

　　雨雪天或在乡间小路上行驶时，经常遇到车轮陷入泥坑的情 况。一旦发生这种情况，可以挂上一挡或倒挡，试探性的缓踩油门， 当汽车能前行或者后退时，要保持加速踏板位置不变，低速开出泥 泞路段。如果汽车前后无法移动，可以在驱动轮前后垫石块、砖头、 木板或树枝等，以增加车轮与地面的附着力，使汽车平稳开出泥坑。

　　不要猛踩大油门，否则车轮会越陷越深，难以自拔。

　　

篇九：最新十三届全国人大政协第五次会议心得体会

　　上海市科技创新计划专项资金操作流程图

　　指南/通知发布

　　责任部门：市科委 主要任务：根据本市科技创新规划，结合年度工作重 点，编制相关领域项目申报指南和通知，经市财政科 技投入统筹联动平台会商，在上海科技网站上发布。

　　项目申报

　　责任部门：市科委 主要任务：根据申报指南或通知，由企业、高校和科 研院所等(部分需向推荐部门申报，经推荐部门审核同 意)向市科委报送项目申请材料。

　　项目评审

　　通知单位和

　　推荐部门

　　未通过

　　通过

　　项目公布

　　签订合同

　　管理监督 项目验收

　　责任部门：市科委 主要任务：市科委组织形式审查，开展专家网上评审

　　责任部门：市科委 主要任务：市科委会同市财政局，根据专家评审意见 并结合年度重点工作，经市财政科技投入统筹联动平 台会商，提出并公布年度相关领域专项支持资金项目 安排计划。

　　责任部门：市科委,市财政局 主要任务：1、市科委正式立项,与项目承担单位签订 项目任务合同书。2、市财政局根据市科委请款报告 完成资金拨付。

　　责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委负责对项目实施情况进行监督 检查；2、市财政局负责对专项资金的使用情况进行 监督检查。

　　责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委对项目进行验收；2、市财政局 根据市科委请款报告,拨付项目尾款。